اقتصاد گويانا

اقتصاد گويانا
20191122 Guyana 0082 Georgetown sRGB (49295764796).jpg
العملةالدولا الگوياني (GYD)
السنة المالية
منظمات التجارة
CARICOM, WTO, Prosur, Unasur, Mercosur (associate)
احصائيات
السكان 743.700 (الربع الأول، 2024)[1]
ن.م.إ
  • 24.48 بليون دولار (الاسمي؛ 2025)[2]
  • 70.822 بليون دولار (ق.ش.م، 2025)[2]
ترتيب ن.م.إ
نمو ن.م.إ
  • 33% (2023)
  • 34% (2024)
  • 19% (2025)[2]
ن.م.إ للفرد
  • 30.652 دولار (الاسمي؛ 2025)[2]
  • 91.380 دولار (ق.ش.م؛ 2025)[2]
ن.م.إ للفرد
4.5% (2023)[2]
السكان تحت خط الفقر
35% (تقديرات 2006)[1]
44.6 متوسط (2007)[1]
القوة العاملة
  • 299.147 (2021)[3]
  • 43.3% معدل التوظيف (2019)[4]
القوة العاملة حسب المهنة
N/A
البطالة
  • 16.4% (2019)[1]
  • 29.9% بطالة الشباب (2021؛ من 15 سنة إلى 24 سنة)[1]
  • Number of people unemployed: N/A
مستقر رقم 134 (متوسط، 2020)[5]
الخارجي
الصادرات 5.721 بليون دولار (2021)[1]
السلع التصديرية
النفط الخام، السكر، الذهب، الألومنيوم، البوكسايت، الأرز، الجمبري، المولاس، الرم، الأخشاب، حاويات الشحن بالسكك الحديدية
شركاء التصدير الرئيسيين
الواردات 6.661 بليون دولار (2021)[1]
السلعة المستوردة
منصات الحفر العائمة، النفط المكرر، الصمامات، مركبات البناء، السيارات التصنيع، الآلات، الأغذية
شركاء الاستيراد الرئيسيين
1.38 بليون دولار (الربع الأول، 2022)[1]
المالية العامة
44% من ن.م.إ. (تقديرات 2021)[1]
العوائد1.002 بليون (2017)[1]
النفقات1.164 بليون (2017)[1]
المعونات الاقتصادية5.8 مليون دولار (2020)[6]
N/A

كل القيم، ما لم يُذكر غير ذلك، هي بالدولار الأمريكي.

يعتبر اقتصاد گويانا واحداً من أسرع الاقتصادات نمواً في العالم، حيث شهد الناتج المحلي الإجمالي نمواً بلغ 19.9% عام 2021.[7] عام 2024، بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في گويانا (القدرة الشرائية المعادلة) 80.137 دولار دولي ومتوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي 4.2% خلال العقد السابق.[2] عام 2017 شهد اقتصاد گويانا تحولاً مع اكتشاف حقل نفط بحري على بعد حوالي 190 كم من العاصمة جورج‌تاون، مما أدى إلى أول استخراج للنفط الخام من الدرجة التجارية في ديسمبر 2019، وإرساله إلى الخارج للتكرير.[7]

نظرة عامة

وُضع برنامج للإنعاش الاقتصادي، بالتعاون مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي، وقلّل بشكل كبير من دور الحكومة في الاقتصاد، وشجّع الاستثمار الأجنبي، ومكّن الحكومة من سداد جميع متأخراتها على القروض المستحقة للحكومات الأجنبية والبنوك متعددة الأطراف، وأدى إلى بيع 15 من أصل 41 شركة مملوكة للحكومة (شبه حكومية). كما خُصخصت شركة الهاتف المحمول وأصول في صناعات الأخشاب والأرز وصيد الأسماك. واستُعين بشركات دولية لإدارة شركة السكر الحكومية الضخمة، گاي‌سوكو، وأهم منجم للبوكسيت تابع للدولة. وسُمح لشركة أمريكية بفتح منجم للبوكسيت، وسُمح لشركتين كنديتين بتطوير أكبر منجم ذهب مفتوح في أمريكا الجنوبية. ومع ذلك، فإن الجهود المبذولة لخصخصة شركتي تعدين البوكسيت المملوكتين للدولة، شركتي بربيس وليندن للتعدين، باءت بالفشل حتى الآن.

أُلغيت معظم ضوابط الأسعار، وحُسِّنت القوانين المتعلقة بالتعدين والتنقيب عن النفط، وأُعلن عن سياسة استثمارية مُرحِّبة بالاستثمار الأجنبي. وسُنَّت إصلاحات ضريبية تهدف إلى تعزيز الصادرات والإنتاج الزراعي في القطاع الخاص.

الدين

منذ عام 1986، حصلت گويانا على كامل إمداداتها من القمح من الولايات المتحدة بشروط ميسرة بموجب برنامج الغذاء من أجل السلام PL 480. ويُوفر الآن على شكل منح. وتُستخدم العملة الگيانية الناتجة عن بيع القمح للأغراض المتفق عليها بين حكومتي الولايات المتحدة وگويانا. وكما هو الحال مع العديد من البلدان النامية، فإن غيانا مثقلة بالديون. وكان تخفيف عبء الديون من أهم أولويات الإدارة الحالية. عام 1999، ومن خلال "شروط ليونز" التي وضعها نادي پاريس ومبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (HIPC)، تمكنت گويانا من التفاوض على 256 مليون دولار أمريكي لإلغاء الديون.

بتأهلها للحصول على مساعدة مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون، أصبحت گويانا، ولأول مرة، مؤهلة لتخفيض ديونها متعددة الأطراف. يُذكر أن حوالي نصف ديون گويانا مستحقة لبنوك التنمية متعددة الأطراف، و20% لجارتها ترنيداد وتوباگو، التي كانت حتى عام 1986 موردها الرئيسي للمنتجات النفطية. وقد أُسقطت جميع ديونها تقريباً للحكومة الأمريكية. في أواخر عام 1999، بلغ صافي الاحتياطيات الدولية 123.2 مليون دولار أمريكي، بانخفاض عن 254 مليون دولار أمريكي في عام 1994. إلا أن صافي الاحتياطيات الدولية ارتفع إلى 174.1 مليون دولار أمريكي بحلول يناير 2001.

أدى ارتفاع أعباء ديون گويانا للدائنين الأجانب إلى محدودية توافر النقد الأجنبي وانخفاض القدرة على استيراد المواد الخام وقطع الغيار والمعدات اللازمة، مما أدى إلى مزيد من انخفاض الإنتاج. كما ساهم ارتفاع تكاليف الوقود العالمية في تراجع إنتاج البلاد وتفاقم عجز الميزان التجاري. وقد أدى انخفاض الإنتاج إلى زيادة البطالة. ورغم عدم وجود إحصاءات موثوقة، تُقدر نسبة البطالة ونقص العمالة مجتمعة بنحو 30%.

لا تزال الهجرة، وخاصةً إلى الولايات المتحدة وكندا، كبيرة. قُدِّر صافي الهجرة عام 1998 بنحو 1.4% من السكان، وفي عام 1999، بلغ هذا الرقم 1.2%. بعد سنوات من اقتصادٍ تهيمن عليه الدولة، لا تزال آليات الاستثمار الخاص، محلياً كان أم أجنبياً، في طور التطور. بدأ التحول من اقتصادٍ تسيطر عليه الدولة إلى نظامٍ اقتصاديٍّ مختلطٍ في المقام الأول في عهد دزموند هويت واستمر في عهد حكومتي حزب الشعب التقدمي/الحزب المدني. تُدرك إدارة حزب الشعب التقدمي/الحزب المدني الحالية الحاجة إلى الاستثمار الأجنبي لخلق فرص عمل، وتعزيز القدرات التقنية، وإنتاج سلعٍ للتصدير.

تم تحرير سوق الصرف الأجنبي بالكامل عام 1999، وأصبح تداول العملات الآن حراً دون قيود. سعر الصرف قابل للتغيير يومياً، إلا أن قيمة الدولار الگوياني انخفضت بنسبة 17.6% بين عامي 1998 و2000، وقد تنخفض أكثر في انتظار استقرار فترة ما بعد الانتخابات.

التاريخ الاقتصادي

الاستيطان الأوروپي وعمال المزارع

كان الهولنديون أول من استوطن گويانا في القرن السابع عشر، حيث انخرطوا في التجارة مع الهنود الحمر وأنشأوا مزارع. وسرعان ما اكتُشف أن التربة والمناخ مثاليان لزراعة قصب السكر، فجُلب العبيد من أفريقيا للعمل في هذه المزارع. دُمجت مستعمرات گويانا وضمت إلى الإمبراطورية البريطانية. وعندما أُلغيت العبودية، جُلبت موجة جديدة من العمالة من الهند كخدم بعقود. وسيطر أصحاب المزارع الأقوياء على السياسة بشكل كبير. كما جاء الپرتغاليون والصينيون إلى البلاد كعمال زراعيين، لكنهم استقروا في نهاية المطاف في قطاعات الخدمات الخاصة بهم.

التأميم

عندما نالت گويانا استقلالها عن الحكم البريطاني، برزت حاجة ماسة لضمان ملكية محلية للاقتصاد بعد قرون من التدخل الأجنبي. حظيت السياسات الاشتراكية باهتمام كبير في ذلك الوقت، وتم تأميم جميع قطاعات الصناعة تقريباً خلال رئاسة برنهام في السبعينيات، مع تأسيس وكالات جديدة لدعم الفقراء والطبقة العاملة. في البداية، نجح الاستثمار الحكومي في دعم النمو، لكنه افتقر إلى المهارات الإدارية وضعف في مواجهة أسعار السلع العالمية والمنافسة. وترافقت الصراعات الاقتصادية والسياسية، وتراجع عدد السكان نتيجة موجات الهجرة الناتجة.[8]

فتح أسواق

حقق الاقتصاد تقدماً ملحوظاً بعد برنامج الإنعاش الاقتصادي الذي أطلقه الرئيس هويت عام 1989. ونتيجة لذلك، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي لگويانا بنسبة 6% عام 1991 بعد 15 عاماً من التراجع. وظل النمو ثابتًا فوق 6% حتى عام 1995، حين انخفض إلى 5.1%. أفادت الحكومة أن الاقتصاد نما بمعدل 7.9% عام 1996، و6.2% عام 1997، وانخفض بنسبة 1.3% عام 1998. وفي عام 1999 بلغ معدل النمو 3%. وفي 2005 بلغ معدل النمو غير 0.5%. ​​وفي عام 2006 بلغ 3.2%.

البنية التحتية

في گويانا، تتركز البنية التحتية بصفة أساسية على الساحل، وهناك صعوبة في بناء الصناعات في المناطق الداخلية بسبب القيود المفروضة على الوصول والطاقة.

قطاعات الاقتصاد الرئيسية

تُعدّ الزراعة والتعدين من أهمّ الأنشطة الاقتصادية في گويانا، حيث يُشكّل السكر والبوكسيت والأرز والذهب ما بين 70% و75% من عائدات التصدير. ومع ذلك، شهد قطاع الأرز تراجعاً عام 2000، حيث انخفضت عائدات التصدير بنسبة 27% خلال الربع الثالث من العام نفسه. ولم تُشكّل صادرات الجمبري، التي تأثرت بشدة بحظر الاستيراد لمدة شهر واحد إلى الولايات المتحدة عام 1999، سوى 3.5% من إجمالي عائدات التصدير في ذلك العام. وانتعشت صادرات الجمبري عام 2000، مُمثّلةً 11% من عائدات التصدير خلال الربع الثالث من العام نفسه. وتشمل الصادرات الأخرى الأخشاب والماس والملابس والرم والأدوية. وتشهد قيمة هذه الصادرات الأخرى ارتفاعاً مستمراً.

الزراعة

تاريخياً، يُعد السكر أهم منتج في گويانا، إلا أن هذه الصناعة تشهد تراجعاً بسبب المنافسة العالمية وعوامل أخرى. ومع ذلك، لا يزال يُمثل سلعة تصديرية رئيسية، إلى جانب منتجاته ذات الصلة، مثل دبس السكر والرم.[9] بانكس دي اي إتش ودمرارا للتقطير هما شركتا التقطير الوحيدتانن في البلاد، بينما تُعد گويانا المرتبة 14 كأكبر مصدر للرم في العالم.[10]

عام 2018، أنتجت گويانا 1.2 مليون طن من قصب السكر، و964.000 طن من الأرز، و136.000 طن من جوز الهند، بالإضافة إلى إنتاجات أصغر من المنتجات الزراعية الأخرى، مثل الباذنجان (47.000 طن)، والأناناس (34.000 طن)، والفلفل الأسود (37.000 طن)، والموز (23.000 طن)، والبرتقال (21.000 طن)، والكاساڤا (20.000 طن)، وغيرها.[11]

التعدين

تجاوز التعدين الأهمية الاقتصادية للسكر في السنوات الأخيرة، إذ يُشكل جزءاً كبيراً من الناتج المحلي الإجمالي لگويانا. جميع عمليات تعدين الذهب والبوكسيت واسعة النطاق مملوكة لأجانب، إلا أن النسبة الأكبر من تعدين الذهب والماس تتم بواسطة شركات تعدين صغيرة ومتوسطة الحجم.

النفط

مكتب إكسون موبل ملاصق لبيت متدهور في جورج‌تاون، گويانا، 2025.

في عقد 2010، جددت اكتشافات النفط البحرية الهامة لشركة إكسون موبل اهتمامها بالاستثمار الأجنبي في البلاد. وتشير تقديرات عام 2018 إلى أن حقول النفط في گويانا تحتوي على أكثر من 3.2 مليون برميل.[9] بدأ استخراج النفط الخام البحري عام 2019.

بحلول عام 2024، ارتفع إنتاج النفط في گويانا إلى ما يقرب من 645.000 برميل يومياً، مما يمثل زيادة كبيرة من 98.000 برميل يومياً في عامها الإنتاجي الأول الكامل. زادت گويانا إنتاج النفط الخام بمعدل سنوي قدره 98.000 برميل يومياً من عام 2020 حتى 2023، مما يجعلها ثالث أسرع دولة منتجة نمواً، من خارج أوپك، خلال هذه الفترة. ساهم توسع هذا القطاع بشكل كبير في الاقتصاد الوطني، حيث قادت صناعة النفط نمواً في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 62.3% عام 2022، وهو أعلى معدل عالمي وفقاً لصندوق النقد الدولي. وبالنظر إلى المستقبل، تخطط گويانا لزيادة طاقتها الإنتاجية إلى حوالي 1.3 مليون برميل يومياً بحلول عام 2027 من خلال تطوير مشاريع جديدة مثل يلوتيل، أوارو، وواتپتيل.[12] في ديسمبر 2024، أصبحت گويانا ثالث أكبر دولة منتجة للنفط للفرد في العالم.[13]

الغابات

تحتوي گويانا على "أكبر الغابات المطيرة غير الملوثة في القارة".[9] على الرغم من الغابات الشاسعة التي تغطي البلاد، إلا أن صناعة الأخشاب ظلت محدودة بسبب القيود البنيوية مثل الطرق غير المطورة ونقص الكهرباء أو عدم موثوقيتها لعمليات الطحن.[14]

وتشهد البلاد أيضاً مساهمات مالية كبيرة من المنظمات الدولية التي تسعى إلى حماية الغابات.

صيد الأسماك

يُستهلك معظم ما يُصطاد محلياً، لكن هناك سوق تصدير كبيرة لجمبري المحيط. وقد أدى الصيد الجائر للجمبري إلى أن يصبح روبيان الأطلسي أهم صيد تجاري. ويعتمد الصيد التجاري في الغالب على الصيد البحري، حيث يُعزى الصيد الداخلي في الغالب إلى الصيد المعيشي الذي كان يمارسه الهنود الحمر.[15]

بيانات

يوضح الجدول التالي المؤشرات الاقتصادية الرئيسية للفترة 1980-2028 (مع تقديرات صندوق النقد الدولي للفترة 2021-2028). التضخم أقل من 3% باللون الأخضر.[16]

السنة ن.م.إ.

(ق.ش.م، بالبليون US$)

ن.م.إ. للفرد

(ق.ش.م. US$)

ن.م.إ.

(الاسمي، بالبليون US$)

ن.م.إ. للفرد

(الاسمي، US$)

نمو ن.م.إ.

(الحقيقي)

معدل التضخم

(%)

البطالة

(%)

الدين الحكومي

(% من ن.م.إ.)

1980 1.88 2,421.5 0.84 1,101.9 Decrease-2.1% 14.1% 7.1% n/a
1981 2.07 2,711.7 Decrease0.81 Decrease1,055.8 0.6% 22.2% 7.6% n/a
1982 Decrease2.01 Decrease2,625.2 Decrease0.69 Decrease904.9 Decrease-8.9% 20.6% 9.7% n/a
1983 Decrease1.85 Decrease2,421.5 0.70 921.5 Decrease-11.5% 15.3% 9.6% n/a
1984 1.95 2,574.7 Decrease0.65 Decrease861.1 2.1% 25.1% 7.5% n/a
1985 2.02 2,682.4 0.70 924.3 0.4% 15.0% 7.1% n/a
1986 2.06 2,751.3 0.79 1,053.7 Decrease-0.2% 7.9% 7.0% n/a
1987 2.11 2,841.5 Decrease0.73 Decrease982.3 Decrease-0.1% 28.7% 6.1% n/a
1988 Decrease2.05 Decrease2,790.8 0.83 1,125.9 Decrease-6.0% 33.9% 5.4% n/a
1989 Decrease2.03 2,791.0 مستقر0.83 1,146.2 Decrease-4.9% 89.5% 5.2% n/a
1990 2.04 2,831.7 Decrease0.69 Decrease951.0 Decrease-3.0% 64.3% 5.6% n/a
1991 2.24 3,112.5 0.74 1,036.9 6.0% 103.1% 6.8% n/a
1992 2.46 3,429.4 0.82 1,145.8 7.8% 26.7% 7.4% n/a
1993 3.73 3,789.2 1.00 1,393.0 8.2% 8.4% 6.9% n/a
1994 Decrease3.02 4,180.9 1.18 1,626.9 8.5% 12.4% 6.1% n/a
1995 3.24 4,459.7 1.33 1,832.4 5.1% 12.2% 5.5% n/a
1996 3.56 4,882.5 1.50 2,048.5 8.0% 7.1% 5.4% n/a
1997 3.85 5,245.1 1.59 2,161.6 6.2% 3.6% 4.9% 101.4%
1998 3.83 Decrease5,192.4 Decrease1.50 Decrease2,035.9 Decrease-1.7% 4.6% 4.5% 108.0%
1999 4.00 5,400.8 Decrease1.49 Decrease2,010.8 3.0% 7.5% 4.2% 97.1%
2000 4.03 5,434.1 1.50 2,017.2 Decrease-1.3% 6.1% 3.9% 97.2%
2001 4.22 5,673.3 مستقر1.50 2,023.6 2.3% 2.6% 4.7% 104.6%
2002 4.33 5,828.4 1.56 2,093.0 1.1% 5.4% 5.7% 105.1%
2003 4.39 5,909.2 1.59 2,144.1 Decrease-0.7% 6.0% 5.9% 95.6%
2004 4.58 6,116.0 1.66 2,333.0 1.6% 4.7% 5.5% 91.8%
2005 4.63 6,233.0 1.71 2,305.9 Decrease-1.9% 6.9% 5.0% 90.7%
2006 5.02 6,741.1 1.90 2,551.8 5.1% 6.7% 4.6% 74.5%
2007 5.51 7,389.4 2.23 2,982.2 7.0% 12.2% مستقر4.6% 47.0%
2008 5.73 7,659.5 2.49 3,329.6 2.0% 8.1% 5.8% 47.6%
2009 5.96 7,932.6 2.60 3,457.4 3.3% 3.0% 9.2% 51.7%
2010 6.29 8,356.6 2.89 3,837.3 4.4% 4.3% 9.6% 52.5%
2011 6.77 8,958.3 3.33 4,402.8 5.4% 4.4% 8.9% 51.2%
2012 7.92 10,443.7 4.06 5,360.3 5.0% 2.4% 8.0% 44.3%
2013 8.37 10,998.3 4.17 5,476.7 3.7% 1.9% 7.3% 41.1%
2014 Decrease8.36 Decrease10,942.8 Decrease4.13 Decrease5,402.7 1.7% 0.7% 6.1% 38.3%
2015 8.59 11,204.6 4.28 5,580.0 Decrease0.7% -0.9% 5.2% 41.8%
2016 8.71 11,268.4 4.48 5,796.8 3.8% 0.8% 4.8% 43.8%
2017 9.31 11,964.6 4.75 6,104.2 3.7% 1.9% 4.3% 42.9%
2018 9.95 12,725.0 4.79 6,120.5 4.4% 1.3% 3.8% 47.0%
2019 10.68 13,605.8 5.17 6,594.4 5.4% 2.1% 3.6% 43.6%
2020 15.52 19,717.1 5.47 6,952.7 43.5% 1.2% 8.0% 51.1%
2021 19.47 24,661.7 7.66 9,702.5 20.1% 3.3% 5.3% 43.2%
2022 33.80 42,698.9 14.52 18,342.3 62.3% 6.5% 3.5% 27.8%
2023 48.16 60,648.1 16.31 20,539.9 37.2% 6.6% مستقر3.5% 29.8%
2024 71.54 89,924.7 22.01 27,641.2 45.3% 5.5% 3.9% 24.2%
2025 75.38 94,370.1 22.63 28,330.0 3.4% 5.0% مستقر3.9% 24.1%
2026 104.9 130,912.7 29.58 36,919.5 36.6% 5.0% مستقر3.9% 18.9%
2027 110.4 137,334.8 30.46 37,907.2 3.3% 5.0% مستقر3.9% 18.8%
2028 116.2 144,160.3 31.43 38,998.6 3.3% 5.0% مستقر3.9% 18.6%

انظر أيضاً

المصادر

  1. ^ أ ب ت ث ج ح خ د ذ ر ز س ش "The World Factbook". CIA.gov. Central Intelligence Agency. Retrieved 10 February 2019.
  2. ^ أ ب ت ث ج ح خ "Report for Selected Countries and Subjects: April 2024". imf.org. International Monetary Fund.
  3. ^ "Labor force, total - Guyana". data.worldbank.org. World Bank. Retrieved 11 September 2022.
  4. ^ "Employment to population ratio, 15+, total (%) (national estimate) - Guyana". data.worldbank.org. World Bank. Retrieved 11 September 2022.
  5. ^ "Ease of Doing Business in Guyana". Doingbusiness.org. Retrieved 2017-01-23.
  6. ^ "Net official development assistance and official aid received (current US$) – Guyana". OECD. Retrieved September 12, 2022.
  7. ^ أ ب "The Five Fastest Growing Economies in the World, October 2020". Nasdaq.com. Nasdaq. Retrieved 14 December 2020.
  8. ^ "Guyana - HISTORY OF THE ECONOMY - Postindependence". countrystudies.us. Retrieved 2020-12-04.
  9. ^ أ ب ت "South America :: Guyana — The World Factbook - Central Intelligence Agency". www.cia.gov. Retrieved 2020-12-04.
  10. ^ "Guyana's Rum Industry on an economic high". Guyana Chronicle (in الإنجليزية الأمريكية). 16 November 2013. Retrieved 2021-01-20.
  11. ^ Guyana production in 2018, by FAO
  12. ^ "Guyana becomes key contributor to global crude oil supply growth". U.S. Energy Information Administration (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2024-08-22.
  13. ^ "Guyana now third largest per-capita oil producer in the world – Caribbean Life". 20 December 2024.
  14. ^ "Guyana - Forestry". countrystudies.us. Retrieved 2020-12-04.
  15. ^ "FAO Fisheries & Aquaculture - Country Profile". www.fao.org. Retrieved 2020-12-04.
  16. ^ "Report for Selected Countries and Subjects". International Monetary Fund (IMF) (in الإنجليزية الأمريكية). October 2024. Retrieved 2025-02-10.